ECLI:NL:HR:2022:662

• Datum uitspraak: 29 april 2022
• Publicatiedatum: 28 april 2022
• Zaaknummer: 21/02319
• Instantie: Hoge Raad
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Cassatie
• Rechters: R.J. Koopman; J. Wortel; A.F.M.Q. Beukers-van Dooren; M.T. Boerlage; P.A.G.M. Cools
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 4 uitgaand · 5 inkomend

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoge Raad bevestigt afwijzing immateriële schadevergoeding wegens overschrijding redelijke termijn belastingprocedure

Belanghebbende was in geschil met de Staatssecretaris van Financiën over een aanslag inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen over 2014. Na een bezwaarprocedure, een uitspraak van de rechtbank en hoger beroep bij het Gerechtshof Amsterdam, stelde belanghebbende cassatie in bij de Hoge Raad tegen het arrest van het hof.

Het centrale geschilpunt was of het hof ambtshalve een immateriële schadevergoeding had moeten toekennen wegens overschrijding van de redelijke termijn van twee jaar voor het hoger beroep, zoals bedoeld in artikel 8:66 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het hof had geoordeeld dat de totale duur van de procedure (bezwaarschrift, beroep en hoger beroep) niet langer dan vier jaar was en dat daarom geen ambtshalve vergoeding hoefde te worden toegekend.

De Hoge Raad oordeelde dat dit oordeel van het hof niet onbegrijpelijk was en dat het hof niet verplicht was dit ambtshalve oordeel in zijn uitspraak te motiveren. De overige middelen van cassatie werden eveneens verworpen omdat zij niet van belang waren voor de eenheid of ontwikkeling van het recht. De Hoge Raad verklaarde het beroep in cassatie ongegrond en wees proceskostenveroordeling af.

Deze uitspraak bevestigt de terughoudende toetsing door de Hoge Raad in bestuursrechtelijke procedures over immateriële schadevergoeding wegens overschrijding van redelijke termijnen en benadrukt het belang van de totale duur van de procedure bij de beoordeling.

Uitkomst: Het cassatieberoep wordt ongegrond verklaard en het hof heeft terecht geen immateriële schadevergoeding toegekend.

Uitspraak

HOGE RAAD DER NEDERLANDEN

BELASTINGKAMER

Nummer 21/02319

Datum 29 april 2022

ARREST

in de zaak van

[X] te [Z] (hierna: belanghebbende)

tegen

1. de STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

2. de STAAT (de MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID)

op het beroep in cassatie tegen de uitspraak van het Gerechtshof Amsterdam van 20 april 2021, nr. 19/00308 ^[1] , op het hoger beroep van belanghebbende tegen een uitspraak van de Rechtbank Noord-Holland (nr. HAA 17/5262) betreffende de aan belanghebbende voor het jaar 2014 opgelegde aanslag in de inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen.

1. Geding in cassatie

Belanghebbende, vertegenwoordigd door N. Aydogdu, heeft tegen de uitspraak van het Hof beroep in cassatie ingesteld. Het beroepschrift in cassatie is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit.

Zowel de Staatssecretaris van Financiën, vertegenwoordigd door [P1], als de Minister van Justitie en Veiligheid, vertegenwoordigd door [P2], heeft een verweerschrift ingediend.

Belanghebbende heeft een conclusie van repliek ingediend.

De Advocaat-Generaal R.E.C.M. Niessen heeft op 28 januari 2022 geconcludeerd tot ongegrondverklaring van het beroep in cassatie. ^[2]

Belanghebbende heeft schriftelijk op de conclusie gereageerd.

2. Beoordeling van de middelen

2.1

Het zevende middel betoogt dat het Hof ambtshalve een vergoeding voor immateriële schade had moeten toekennen omdat de redelijke termijn van twee jaar voor het hoger beroep verstreek na afloop van de termijn van zes weken voor het doen van uitspraak als bedoeld in artikel 8:66 Awb.

2.2

Het bezwaarschrift is door de Inspecteur ontvangen op 2 augustus 2017. De uitspraak van de Rechtbank is aan partijen verzonden op 18 februari 2019. Het hoger beroep is ingesteld op 30 maart 2019. De uitspraak van het Hof dateert van 20 april 2021.

2.3

In de uitspraak van het Hof ligt besloten het oordeel dat de omstandigheid dat de behandeling van het hoger beroep langer heeft geduurd dan twee jaren geen aanleiding geeft om ambtshalve een immateriële schadevergoeding toe te kennen. Dat oordeel is niet onbegrijpelijk aangezien de totale procedure (bezwaarschrift, beroep en hoger beroep) niet langer dan vier jaar heeft geduurd. Aangezien het hier een ambtshalve beoordeling door het Hof betreft, hoefde het Hof dat oordeel niet te motiveren en in zijn uitspraak niet van die ambtshalve beoordeling te laten blijken. Het middel faalt.

2.4

De overige middelen kunnen evenmin tot cassatie leiden. De Hoge Raad hoeft niet te motiveren waarom hij tot dit oordeel is gekomen. Bij de beoordeling van deze middelen is het namelijk niet nodig om antwoord te geven op vragen die van belang zijn voor de eenheid of de ontwikkeling van het recht (zie artikel 81, lid 1, van de Wet op de rechterlijke organisatie).

2.5

Uit hetgeen hiervoor is overwogen, volgt dat het beroep in cassatie ongegrond moet worden verklaard.

3. Proceskosten

De Hoge Raad ziet geen aanleiding voor een veroordeling in de proceskosten.

4. Beslissing

De Hoge Raad verklaart het beroep in cassatie ongegrond.

Dit arrest is gewezen door de vice-president R.J. Koopman als voorzitter, en de raadsheren J. Wortel, A.F.M.Q. Beukers-van Dooren, M.T. Boerlage en P.A.G.M. Cools, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier F. Treuren, en in het openbaar uitgesproken op 29 april 2022.

Voetnoten

1. ECLI:NL:GHAMS:2021:1104.

2. ECLI:NL:PHR:2022:78.